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疫情影响有多大,应急性劳动政策有哪些后遗症?

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作者:陈宇来源:指尖HR网址:https://www.hnzbhr.com

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  疫情对每个行业和每个企业的影响都各不相同,这场“黑天鹅”事件虽不足以致命,但是接近20多天的业务停摆可能会对全年业务节奏产生冲击。从管理层控制成本就成为企业复工选择的首要目标,裁员、降薪成为企业不得不面对的现实问题。各级政府部门都在密集出台各种劳动政策,以起到稳定就业和稳定企业劳动关系的作用。


  在这些劳动政策中,不仅涉及到劳动用工、社会保险等劳动基准调整,也涉及到复工复产、稳定就业、财税支持等行政主题。


  但由于疫情发生突然,各地政府为了减少疫情的影响,本能地出台大量带有应急性质的劳动政策,但缺少严谨评估的过程,带有很强的主观思维。目前出台的各地劳动政策,可以大致分为两个阶段。


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  在第一个阶段中,为了能够使劳动者在家主动隔离,减少外出聚集的风险,不少地方政府出台了带有福利性质的劳动政策。比如各个地区推迟企业复工时间, “延迟复工期间属于休息日,复工期间上班,应付两倍工资”,因疫情致无法上班在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付职工工资,这些通过扩张企业支付义务来稳定防控的政策,不仅缺乏严谨的立法依据,也对疫情的持续时间和后果缺乏正确预判。


  一方面,随着疫情事件不断延长,这种“国家防控、企业买单”的短期操作无法持续,企业停工成本与日俱增,已经到了生存边缘。但另一方面,由于疫情期间的全国关注,这些政策被各类媒体广泛传播,会促使劳动者主动向企业主张这些政策,如果不能满足则会积极地找劳动仲裁去打官司,这很大可能会带来疫情后期劳动争议的大规模发生。


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  在第二阶段中,接近20多天的业务停摆让众多企业陷入生存危机。据数据统计,公司面临的主要支出压力上,员工工资和五险一金占58.5%,尤其是“疫情带来西贝2万员工待业,贷款发工资撑不过三个月”的事情一出,普遍认为休克性的经济停摆,使得企业没有收入,却还要大量支付劳动者工资, 尤其中小企业的生存困境,甚至有言论预测将会形成企业倒闭潮。


  餐饮企业遭遇寒冬,门庭冷落、客流稀少;新零售等企业的订单却呈爆发式增长,出现“用工荒”。在市场的推动下,作为自救措施,西贝开始把员工“借”盒马,鼓励赋闲待业的餐饮行业员工增援订单激增的新零售生活消费岗位。在市场的推动下,“共享员工”横空出世。之后人社部门马上政策“加持”,认为只要“ 原用人单位不得以营利为目的借出员工”,“共享员工”就是可以的,于是,京东、海尔等各类企业,也纷纷从受到疫情影响严重的企业租借员工,“共享员工”开始大行其道,而这也将形成劳动争议重大风险隐患。


  实际上,从劳动关系角度看,“共享员工”是不能成立的。如果这时有劳动者要主张劳动权益,状告新单位不签劳动合同,劳动仲裁或司法该如何认定?不仅如此,这其中还有众多的隐患,针对这种“共享”,劳动者是否同意;一旦共享员工发生工伤,该如何处置;一旦与新单位之间形成了冲突和争议,该如何规范和申诉;一旦原单位想要收回员工,而新单位不放,又该如何处理。


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  可以预见,随着疫情对经济进一步的影响,劳动关系不稳定的风险将与日俱增。这里既有企业由于生存困难开始选择裁员和变相降薪的风险,也有中小企业倒闭带来欠薪和补偿风险,还有各地劳动政策随意盲动而带来了后期风险。在各种风险的累积叠加下,劳动争议数量将大概率出现大规模增长甚至井喷的局面。

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  短短两个月,无数悲欢离合、曲折坎坷,感动与愤慨交织,泪水与希望并存。愿每一个企业都能抗住疫情带来的不利影响,愿每一个企业都能在灾难过后获得新生。


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